Le Bassin minier, dans les Hauts-de-France, est un territoire marqué par près de trois siècles d’exploitation charbonnière. Il s’étend sur 175 communes de Valenciennes à Béthune et regroupe 1,2 million d’habitants. Il est densément peuplé avec 660 habitants/km², contre 190 habitants/km² au niveau régional.
Après le déclin progressif de l’activité minière à partir des années 1960, suivi d’une désindustrialisation massive trois décennies plus tard, ce territoire a hérité d’un patrimoine unique. Des programmes d’aménagement ont été lancés depuis les années 80.
En 2017, les pouvoirs publics ont lancé l’Engagement pour le renouveau du Bassin minier (ERBM). C’est un programme ambitieux visant à métamorphoser ce territoire en agissant sur ses bâtiments, ses infrastructures, et son cadre de vie. Cette transformation passe par la valorisation de son patrimoine culturel et naturel, mais aussi par la rénovation de l’habitat. Deux leviers indissociables pour redonner une nouvelle attractivité et renforcer son identité.
Le Bassin minier possède une diversité patrimoniale. L’inscription de 350 éléments de ce patrimoine à l’UNESCO en 2012 a marqué un tournant, reconnaissant la valeur universelle d’un paysage culturel riche, où se mêlent fosses, chevalements, terrils et cités ouvrières. Durant toute la période d’extraction de la houille, ce sont les compagnies minières qui ont laissé leur empreinte architecturale et urbaine :
Certains équipements collectifs, comme l’église Sainte-Barbe de Nœux-les-Mines conçue par l’architecte Constant Moyaux, ou les Grands Bureaux de Lens en style Art déco, illustrent cette quête d’identité et de prestige.
Cependant, ces bâtiments se détériorent avec le temps et les anciennes parcelles industrielles ont besoin d’être requalifiées. Le symbole de cette renaissance culturelle est le Louvre-Lens, inauguré en 2012 sur l’ancienne emprise de la fosse n°9. L’ancienne friche industrielle est transformée en un pôle d’attractivité internationale. Le musée, avec sa Galerie du Temps et ses espaces dédiés à la médiation, offre une nouvelle lecture du territoire, mêlant art, histoire et mémoire industrielle. À proximité, le Centre de conservation du Louvre à Liévin, ouvert en 2019, abrite les réserves du musée parisien et permet de préserver et d’étudier les collections dans des conditions optimales, tout en renforçant l’ancrage culturel du Bassin minier.
Les terrils, autrefois symboles de l’exploitation minière, sont aujourd’hui des espaces de biodiversité et de loisirs, tandis que les cités minières, avec leurs écoles, leurs salles des fêtes et leurs jardins ouvriers profitent de programmes de réhabilitation et réaménagement.
La précarité énergétique touche près d’un cinquième des ménages des Hauts-de-France. Cette vulnérabilité est liée à la fois aux revenus, 27 % des ménages sont considérés comme modestes, soit 5 % de plus que la moyenne nationale, et à la vétusté du parc immobilier, particulièrement ancien dans le Bassin minier. L’ERBM s’est fixé pour objectif d’éradiquer les logements les plus énergivores du territoire, en ciblant les 23 000 logements aux consommations surfaciques les plus élevées. L’enjeu est double, améliorer le confort thermique des occupants et réduire leurs factures énergétiques. Par exemple, les 162 logements de la cité minière des Genettes à Liévin ont bénéficié d’une isolation renforcée et d’une modernisation des systèmes de chauffage.
Ces rénovations s’accompagnent d’une transition énergétique ambitieuse, avec le développement de réseaux de chaleur alimentés par des énergies renouvelables ou de récupération, avec la géothermie, le gaz de mine issu des anciennes galeries, ou la chaleur fatale provenant des procédés industriels. Ces installations, couplées à de nouveaux réseaux de chaleur urbains, permettent d’alimenter les logements et les infrastructures publiques, comme les hôpitaux. Au-delà de l’efficacité énergétique, ces projets permettent d’adapter les logements aux nouveaux usages, en faisant entrer plus de lumière naturelle. Les espaces intérieurs sont également redimensionnés et les espaces publics requalifiés avec la création de nouveaux espaces verts, des circulations repensées. Cela améliore le cadre de vie et la mobilité des habitants.
Depuis 2017, plus de 2 000 contrats d’insertion et 1 800 emplois dans le secteur du BTP ont été créés, stimulant dans le même temps les filières locales de matériaux de construction et de réemploi. En parallèle, le développement d’infrastructures routières, ferroviaires, cyclables et de transports en commun améliore significativement l’accès à l’emploi et aux services, consolidant à la fois la cohésion sociale et l’attractivité du territoire.
En associant la rénovation de l’habitat à la valorisation du patrimoine minier, culturel et naturel, l’ERBM crée les conditions d’un renouveau durable et offre un avenir prometteur à ses habitants. C’est là qu’intervient la gestion des actifs physiques, qui vise à optimiser l’utilisation, la valeur d’usage et la performance des bâtiments tout au long de leur cycle de vie. Connaître précisément son patrimoine et ses infrastructures (degré de vétusté, performances énergétiques, fonctionnalité et occupation des espaces) permet d’identifier les actions à mener. Puis de les prioriser en fonction des volontés politiques, de la capacité d’investissement des collectivités et des opportunités. À titre d’exemple, la ville de Sallaumines a fait appel à tbmaestro en 2025 pour élaborer son Schéma Directeur Immobilier et Énergétique (SDIE).
Mots clefs : Bassin minier, ERBM, patrimoine, rénovation énergétique, héritage industriel, mobilité, transition énergétique
Date de l’article : 02/03/2024
Rédacteur :
Sources :
État, Région Hauts-de-France, Départements du Nord et du Pas-de-Calais, et EPCI. (2022). Bilan partenarial à mi-parcours 2017/2022 : Engagement pour le renouveau du Bassin minier (ERBM).
Patou, M. (s.d.). La patrimonialisation dans le Bassin minier du Nord et du Pas-de-Calais : histoire, vecteurs et limites. Mission Bassin Minier. https://www.missionbassinminier.org
https://www.missionbassinminier.org/la-mission-bassin-minier
https://fondschaleur.ademe.fr/filieres/geothermie-entreprise
https://fondschaleur.ademe.fr/filieres/la-chaleur-fatale-entreprise
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